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Wenn´s öffentlich nicht in Erscheinung tritt, dann ist´s keine Prostitution?
So hat es auch VfGH festgestellt (in diesem Thread schon mehrfach zitiert, samt Rechtsliteratur). Auch vom VwGH gibt es entsprechende Erkenntnisse.
VwGH 2006/09/0044 gibt dazu eine Reihe weiterer Zitate: "Dies wäre aber für eine Bestrafung der Beschwerdeführerin wesentlich gewesen, weil sie [...] neben der Internet-Schaltung ihres Inserates [...] weitere Kontaktgespräche mit den anzeigenden Exekutivorganen geführt, diesen aber die für die Verwirklichung des Anbahnungstatbestandes [...] erforderliche Öffentlichkeit fehlte, weil sie sich in der geschlossenen Wohnung zutrugen [...]"
Dazu werden u.a. zitiert: 2005/09/0181 zum Erfordernis der Öffentlichkeit, weiter ein Erkenntnis aus 1981, dass ein Gespräch in einem Gastlokal keine Anbahnung war (weil dadurch nicht allgemein erkennbar die Absicht zum Ausdruck gebracht wurde, sich gegen Entgelt fremden Personen hinzugeben), und weitere Erkenntnisse seither.
Ebenso stellt VwGH 2004/09/0219 fest: "Die Beschwerdeführerin hält den angefochtenen Bescheid deswegen für rechtswidrig, weil sie kein Delikt begangen habe. Das Anbieten von Geschlechtsverkehr gegen Entgelt stelle keine Prostitution dar. Eine solche sei nur im Fall der Gewerbsmäßigkeit gegeben, und die Beschwerdeführerin habe kein Verhalten gesetzt, das einen Schluss auf Gewerbsmäßigkeit ziehen lasse. Die Beschwerdeführerin zeigt damit eine Rechtswidrigkeit des angefochtenen Bescheides auf."
Die Auffassung, jede Form von entgeltlichem Sex sei Prostitution, die ein Eingreifen des Staates erfordert/rechtfertigt, stammt noch aus der Zeit des Obrigkeitsstaates, wo die Privatsphäre der Bürger nicht geschützt war ... wo im Gegenteil jeder verdächtig war, der sein Privatleben nicht offen legen wollte. (Mit der Vorratsdatenspeicherung nähern wir uns wieder diesem Gedankengut eines Polizeistaats an.)
Wegen dieses fehlenden Schutzes des Privatlebens ist übrigens auch in den USA der Einsatz verdeckter Ermittler zur Aufklärung von Prostitution verbreitet - mit allen damit verbundenen Missständen bis hin zur Vergewaltigung von Frauen durch verdeckte Ermittler - siehe Literaturzitate in diesem Thread. (Wobei die USA beim aktuellen Universal Periodic Review ein erstes Umdenken gezeigt haben - der UPR überprüft die Menschenrechtssituation der einzelnen Staaten.)
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